四川省脱贫攻坚领导小组办公室　　2016年7月28日

泸州市叙永县实施健康扶贫“四百工程”

　　叙永县地处川、滇、黔三省结合部，是乌蒙山连片特困地区县，有建档立卡贫困村90个，贫困人口20394户、79709人。因病致贫8347户，占贫困户总数的40.9%，群众因病致贫、因病返贫问题突出。该县统筹相关部门资源，通过全民预防保健、基本医疗保险、医疗扶贫附加保险、医疗救助“四重保障”，遏制和减少农村“因病致贫、因病返贫”问题，实现了健康扶贫全覆盖。

　　实施贫困人口全民预防保健覆盖面100%工程。一是在县内媒体均开设全民预防保健栏目，通过“健康叙永”微信平台、设置公益广告等，宣传预防保健和健康体检知识。层层召开动员大会、院坝会，组织2370名基层干部，，组成431支宣传队伍入户动员。二是制定《全民预防保健试点工作方案》，确定常住人口为全民体检必须覆盖人群，并分为“0-6岁、7-17岁、18-34岁、35-64岁、65岁以上”5个年龄组，分类设置体检项目。以集中体检为主，巡回体检组上门体检为补充，通过落实免费早餐、免费直通车、“无假日体检工作站”等便民措施，确保体检全覆盖。三是加强经费保障。省、市、县投入健康体检启动资金4500万元。

　　实施基本医疗保险参保率100%工程。由政府出资为全部农村低保户、独生子女家庭、一二级重度残疾人、优抚对象、建档立卡贫困户等特殊困难群体参保，落实补助资金，将全县79709名贫困人口全部纳入医疗扶贫附加保险覆盖范围。确保他们患病后能够得到及时有效的治疗，并能够享受到合疗报销和医疗救助的政策，切实减轻困难群众医疗负担。

　　实施医疗扶贫附加保险受益面100%工程。精准扶贫对象在县级及以下定点医疗机构住院治疗，其住院费用在医保、医疗机构减免、城乡大病保险、扶贫附加险支付后，个人自付费用超过本人医疗总费用10%以上部分，予以民政救助，截至今年6月，全县已出资100万元，救助贫困群众4800人。

　　实施民政救助、社会帮扶和医疗救助面100%。对精准扶贫对象住院费用经各类报销、救助和减免后，剩余10%个人自付部分，由扶贫帮扶单位资助解决或政府统筹解决，截至6月，今年已出资134万元，救助住院的精准对象4800人。在加强大病救助的基础上，兼顾实施门诊救助，针对在医院门诊看病或在药店购买药品的困难群众，划拨120万元到乡镇，由各乡镇实施救助。对精准扶贫对象中的慢性病患者实施大病门诊救助，每年给予不低于1500元救助，目前共出资15.78万元，救助106人。